军队回到努曼提亚，全城陷入悲恸当中，不仅是怀念公爵对待城民的仁慈，也担心他们自己的命运。{173}高卢军还在城外，没有了公爵，谁还能保护他们？
阴沉着脸，林枫命令剩下来的公爵卫队，大约五十几个人，命令他们就骑在马上，守在公爵府。命令公爵府的仆人，将努曼提亚所有的贵族和军官都召集过来。
大约半个小时以后，多半的军官和近半的贵族到达了公爵府。
命令公爵卫队阻止迟到的人再进入会场，林枫向在座的所有人询问接下来他们的打算。
贵族们纷纷要求有条件的屈服或投降，而一些军官则要求在全城征集兵员，不管是平民还是奴隶，将他们都编入军队，与高卢人决一死战。
林枫一言不发，只是看着下面贵族和军官们吵吵嚷嚷，等他们终于声音小下来以后，林枫忽然说，“你们告诉我，目前，西班牙行省已经失去了一个伯爵领，但还有五个伯爵领，为什么现在，高卢人打过来的时候，只看到行省的军队而没有看到伯爵领的部队？”
“可是，坎特博雷的军队已经都交给公爵指挥了。”坎特博雷领主急忙说。
“如果我没有记错的话，坎特博雷应该有一万军队，可是，你交给我的父亲的只有五千人。还有，为什么其它四个伯爵领一个兵也没有派过来？”
“弗拉维斯•卡里鲁斯！你只是一个世袭的，没有封地的伯爵而已，你凭什么指责我们？！即使是卡里鲁斯公爵，行省总督，也没有要求过我们交出伯爵领的军队。根据帝国法律，要调动伯爵领的军队，必须要有帝国皇帝的特别任命才行！”一个子爵站出来说，林枫看着他胸口的贵族纹章上，一个大大的隶书“杨”，如果他记得没错，这是瓦卢斯家族的纹章，瓦卢斯家族族长现担任贝提卡领主。
“那么现在我宣布，引用帝国战时法案第十三条：在行省遭到外敌入侵陷入危难时，行省总督可以全权掌管行省一切事务；引用帝国继承法案第三十三条：在战争情况下，战场牺牲的贵族，其一切权利可由其继承人临时继承，直到帝国新的任命下达为止。各位还有什么意见吗？”
“我反对！战时法案的颁布，必须由行省伯爵领共同投票才能决定！”伊比利亚伯爵领的代表站起来说，其它贵族都保持了沉默，但他们都露出了关注的神色。林枫欣慰的是，他们没有发现他的谬误，帝国继承法案并不适用于军中，他即使可以引用此法案得到总督的行政权，也得不到军事统帅权。
“那么，关于战争法案的颁布，各位有权利投票吗？”
下面的贵族们窃窃私语，一会儿以后，他们派出一个代表，老实地回答，没有。林枫知道
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