军队进驻奥斯卡是在九月份，为了保证军队的战斗力，林枫自主决断将四个军团临时打散编制与唐军混编在一起，由军团兵单对单地训练唐军士兵。(173)
借着收复失地的胜利，林枫在完成了唐军和军团的补充之外，再组建了五个营，以塔拉戈兰尼斯伯爵领的名义编入唐军，另外，在这次出征尝到甜头的贵族的宣传下，更多的贵族组建了贵族骑兵。在敲诈了积极从军的贵族们五万金币以后，林枫将自己的骑兵扩充到了五个营，六千人，加上军团骑兵，大约现在，行省军队里，骑兵最多的大概就是西班牙行省了吧？
在林枫的刻意拉拢下，近百个军团留用老兵退出军团，转投唐军担任营长，唐军原来的混乱景象得到了极大改善，基本上现在担任营长职位的都是作战经验丰富的老兵了。另外，林枫也成功将几个私自向自己效忠的唐军营长，百夫长调入帝国军团当中，帝国军团里面，即使没有军团长的支持，他也至少可以调动其中七成以上的兵力。当然，距离向他绝对效忠还早的远。
华历141年十一月，罗马的信使到达西班牙，正式宣布由林枫担任西班牙行省的总督。不仅如此，林枫还得到了他梦寐以求的任命，任命他为大高卢区全权特使，主持对高卢的战争和外交，允许他在帝国允许的范围之内，自费招募兵卒。随同回来的仆人还带来个好消息：卡里鲁斯家族对于林枫在西班牙的表现十分满意，有意全力支持他。
让部下认真查询了帝国关于自费征兵的法律条款，林枫想出了一个绝好的主意，至少他是这么认为的：继续保持唐军领地兵的身份，由各伯爵领负责军费；另外，以自费征兵的名义，在整个行省广泛征集兵员，组建西班牙卫戍部队和唐军预备役，所有参加卫戍军的人，都必须自备武器，平时劳动，空闲训练。行省总督府保证一次性补偿每个应征者十个银币。
到141年年底的时候，根据各领地统计上来的数据，林枫知道，自己除了拥有三万唐军，两万四千的军团兵，六千蓝湖－羽林军，六千贵族骑兵，两千工兵兵，还拥有大约三十万的应征卫戍部队。这些惊人的数据着实让林枫自我陶醉了好一阵子，虽然他也欠下了西班牙商人大笔债务。
华历142年元旦，林枫突然召集西班牙所有贵族，并宣布，帝国已经接受了他的推荐，从这天起，帝国西班牙行省，塔拉戈兰尼斯伯爵领，领主一职由露希娜•马克林担任，露希娜成为大秦帝国第一任女伯爵领主。
林枫推荐自己的女人担任领主，并且得到帝国的承认，一下子震惊了整个西班牙。如果说之前林枫能够在西班牙发号施令靠的是强权、军功和胁迫，那么现在，林枫已经将自己的统治权植入了西班牙贵族
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